中華人民共和國退役軍人事務(wù)部

　　文、圖｜田科瑞

　　比利時法律規(guī)定，軍人必須為國家奉獻一切，包括生命，這是軍人的義務(wù)；國防參謀部也有義務(wù)承擔軍人的家庭責任。

　　2017年5月，比利時將國防參謀部多個下屬單位（包括軍事博物館、布雷頓國家紀念館、比軍戰(zhàn)爭遇難者學院、退伍軍人學院、國防部研究咨詢中心等）整合，建立了戰(zhàn)爭遺產(chǎn)繼承學院。

　　作為國防參謀部的下設(shè)部門，比利時戰(zhàn)爭遺產(chǎn)繼承學院主要承擔如下職能： 組織邀請老戰(zhàn)士、老軍人對年輕一代進行愛國主義教育；協(xié)助軍方舉辦各類戰(zhàn)爭紀念活動；管理軍事博物館，舉辦各類由老戰(zhàn)士、老軍人見證的軍事主題展覽；在國防部領(lǐng)導下，負責比軍國內(nèi)外墓地以及外軍在比墓地管理保護工作；與德、英、法、瑞士等多國進行合作，處理戰(zhàn)爭陣亡軍人遺骸。

比軍墓地及軍人安葬情況

　　比利時戰(zhàn)爭遺產(chǎn)繼承學院管理比軍21處墓地（共安葬28000余人），以及在法國的3500個比軍人墓、其他國家的700個比軍人墓。另外，還負責指導79個私人公墓中安葬的軍人墓地管理工作。

　　比利時主要采取委托私人公司和地方政府兩種方式進行軍人公墓管理。戰(zhàn)爭遺產(chǎn)繼承學院每年都進行巡查，由專家委員會提出報告，國防參謀部支付維護費用。一般來說，私人公司負責墓地的看護、清潔和日常管理。

　　目前，比利時陣亡或死亡的軍人主要根據(jù)家屬的意愿進行安葬。可選擇安葬于家附近的軍人公墓，也可安葬于私人公墓，其中有1/4左右的人選擇安葬在私人公墓，安葬費用由國防參謀部負擔。若軍人在海外陣亡，由國防參謀部負責將遺體運回國內(nèi)，根據(jù)其家屬意愿進行安葬。

　　此外，根據(jù)比利時法律，所有軍人墓地均被納入戰(zhàn)爭遺產(chǎn)，已建成的不得改變用途，必須嚴格保護。已建成的墓地范圍內(nèi)不得新建其他設(shè)施，需新建設(shè)施的，必須在原墓地范圍外另辟土地進行。比利時與他國簽有協(xié)議，包括德軍墓地在內(nèi)的外軍墓地所在土地，均是所屬國的海外國土。比在境外軍人公墓原則上由比負擔費用，簽有雙邊協(xié)議且有明確規(guī)定的除外。

一戰(zhàn)、二戰(zhàn)比軍遺骸處理做法

　　迄今為止，比利時境內(nèi)每年仍會不時發(fā)現(xiàn)兩次世界大戰(zhàn)期間的軍人遺骸。這些遺骸的處理主要由戰(zhàn)爭遺產(chǎn)繼承學院下屬的軍人安葬組負責，其主要任務(wù)是監(jiān)督將發(fā)現(xiàn)的外軍軍人遺骸轉(zhuǎn)交外國政府機構(gòu)，以及安葬發(fā)現(xiàn)的比軍軍人遺骸。每年平均要處理5至6起此類情況。

　　比利時主要根據(jù)遺骸遺物確定人員國別或身份。比法律規(guī)定，無法確定國籍的軍人遺骸，須視同比軍陣亡人員進行安葬。

　　戰(zhàn)后，比利時與其他各國進行了大規(guī)模的遺骸處置。近年來，比已不再進行專門的遺骸搜尋發(fā)掘工作，僅是對施工等零星發(fā)現(xiàn)的遺骸進行處置。與此同時，注重發(fā)動全體國民參與新發(fā)現(xiàn)的戰(zhàn)爭陣亡軍人遺骸身份鑒定工作。

烏圖爾斯特（Houthulst）比軍公墓

　　是比利時第三大軍人公墓，建于一戰(zhàn)后，安葬有1700余名比軍戰(zhàn)士，其中還有部分意大利籍被德軍強擄至前線的人員。墓地按姓氏字母分區(qū)域排列（組成幾何圖形，不論軍銜與軍功，僅按字母順序排列），設(shè)施只有一個旗桿、一個小亭。墓區(qū)包括有名烈士墓區(qū)、無名烈士墓區(qū)（草地下合葬）。

　　有名烈士墓區(qū)的墓碑由政府統(tǒng)一制作，政府負擔經(jīng)費3200歐元左右，墓碑上刻有生平與軍功信息。陣亡軍人家屬也可為其制作紀念牌（如照片等）放在墓碑前或側(cè)面，但墓碑制式不能更改。

　　墓地由政府購買服務(wù)進行日常管理，戰(zhàn)爭遺產(chǎn)繼承學院每年組織巡視考核，以決定撥款事宜。

　　很多學生在墓地進行社會實踐活動（如“童子軍團”、綠領(lǐng)巾等）。

蘭赫馬爾克（Langemark）德軍墓地

　　建于一戰(zhàn)后，葬有44000余名德軍陣亡人員。入口有紀念碑、紀念長廊，園區(qū)有大門、名錄碑、紀念雕塑等設(shè)施。

　　1956年，比利時將一戰(zhàn)和二戰(zhàn)所有德軍陣亡人員全部集中安葬于此，其中有名字的17000余人。

　　德軍墓地的管理由德內(nèi)政部以及德國戰(zhàn)爭陣亡者墓地援助民族協(xié)會負責。德方招募很多志愿者負責墓地維護。

　　比方認為，士兵是執(zhí)行任務(wù)犧牲的，從人道主義出發(fā)，敵我雙方的陣亡士兵都應(yīng)得到體面的安葬。

波普林格（Poperinge）英聯(lián)邦戰(zhàn)爭墓地委員會墓地

　　建于一戰(zhàn)后，葬有11000多人。入口處有廣場、紀念展室、長廊、大門、紀念碑、墓區(qū)等設(shè)施。主要安葬英聯(lián)邦在一戰(zhàn)中陣亡的士兵，也包括部分法國、德國籍人員和35名一戰(zhàn)華工。墓地入口處建有較雄偉的門房，內(nèi)設(shè)神龕，龕內(nèi)藏有墓地安葬人員的名單。

　　墓區(qū)內(nèi)墓碑按區(qū)域一行行排列，十分肅穆、震撼。其中，墓區(qū)后部有35名一戰(zhàn)華工墓，大部分有姓名和籍貫等信息，其中以山東地區(qū)居多。距墓地不遠處，曾建有華工營地，在一次空襲中有13人被炸死，原址現(xiàn)建有兩座紀念雕塑并設(shè)有銘牌，我駐比使館近年來多次前往舉行紀念活動。

　　該墓地由英聯(lián)邦墓地委員會管理，資金由委員會收取各成員國會費予以支付。該委員會在比利時派駐了正式工作人員負責各項事務(wù)。

　　此外，英比還在此墓地附近的伊普萊（Ieper）鎮(zhèn)內(nèi)建有大型紀念設(shè)施“梅寧門”（凱旋門式建筑）。在該建筑的墻壁上嵌有陣亡將士名牌，目前已刻名58000余人。每晚8時當?shù)貢e行“最后哨兵”一戰(zhàn)緬懷紀念活動，這也成為當?shù)氐囊粋€重要“名片”。“梅寧門”右側(cè)紀念場地上，來自世界各地的人書寫了大量統(tǒng)一的紅色紀念牌插在草地上，形成一片紅色的“海洋”。